县政府:现将我局2025年度生态环境保护工作开展情况和环保督察反馈问题整改情况报告如下:一、生态环境保护工作开展情况(一)强化污水收集处理运行监管。一是督促县城司加强对污水处理厂设备的日常维护保养,建立完整设备维护档案。完善了污水水质监测制度,要求污水处理厂对进水、出水水质进行实时在线监测,并每月报送监测数据。二是加强对黄河流域污水处理设备运维指导,将污水处理工作纳入全市年度目标责任考核负面清单,察觉缺陷,及时预警。三是制定了污水处理厂运营考核办法,从水质达标率、设备运行率、污泥处置、安全生产等方面对污水处理厂进行量化考核。每月对污水处理厂进行一次考核,每季度进行一次综合评价,并将考核结果与运营费用挂钩。(二)建立黑臭水体长效排查及预防机制。一是成立黑臭水体排查工作小组,制定详细排查方案,明确排查范围、标准和方法。对建成区内河流、沟渠等各类水体进行拉网式排查,共排查14处水体。经排查,全县没有黑臭水体。二是完善水体日常监管制度,加强部门协作,形成工作合力,巩固整治成果,防止黑臭水体反弹。三是争取上级专项资金支持,同时探索引入社会资本,拓宽资金筹集渠道,确保整治工作顺利推进。(三)全域推进生活垃圾分类。一是成立了以县长为组长的生活垃圾分类工作领导小组,明确各部门职责分工,构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室协同抓”的工作格局。制定并印发《延长县生活垃圾分类工作实施方案》,明确年度目标任务、实施步骤和保障措施,确保垃圾分类工作有序推进。二是在城区范围内合理地布局垃圾分类投放点,共设置印制宣传品、宣传手册、倡议书等共计4.5万份,制做宣传马甲60个,垃圾分类宣传亭3个,四分类果皮箱10个,三分类果皮箱220个。各志愿队伍通过在城市各公共区域、广场、公园、入户等多种宣传形式进行宣传,倡导群众热情参加生活垃圾分类,来提升居民环保意识和公共责任意识,减少环境污染。三是截至目前,城区共配备餐厨垃圾收集车2辆,其他垃圾运输车8辆,每车都有专人负责收集运输。同时在各居民小区、公共场所设立有毒有害垃圾收集容器等,专人负责收集统一运输,并在容器上有明显标识,提高公众识别度。(四)加大环境污染防治执法力度。开展餐饮油烟污染专项治理,建立健全联合执法机制,制定餐饮油烟污染检查细则,责令整改未规范安装、使用油烟净化装置及露天烧烤3起,开展城市噪声污染专项治理,严格落实“三级巡查”机制,做到监管无缝隙无盲区,依法批评教育当事人16起,责令整改5起。加大向城市河道倾倒废弃物和垃圾的执法力度,建立案件信息共享及移送制度,依法批评教育当事人3起,责令整改3起。加强城市焚烧沥青、塑料垃圾、桔杆、烟花爆竹等烟尘和恶臭污染管控,常态化开展巡查监管和依法查处,依法批评教育当事人7起,责令整改2起。(五)快速推进污水资源化利用项目进展。该项目于2023年9月15日开工建设,2024年12月完工,为延长县再生水加压泵站及配套再生水管网工程系统,项目起点位于延长县污水处理厂,通过泵站加压,沿延河南北河堤路及市政道路,最终提升至县城绿地及公共设施用水点。建设范围东起污水厂,西至团结大桥(槐里坪村附近),新建加压泵站一座,给水管道28.55km,目前污水厂再生水量为5000-6000m³/天,本工程建成使用后再生水用量为4168m³/天,再生水利用率达到中等城市以上水平(69.49-83.36%)。目前该项目已完成环评验收。正在进行项目审计、质量验收、水保验收。后续还需要规划验收,档案验收,综合验收。(六)监督制定实施城区污水专项规划。一是2022年,我局牵头制定了《延长县城区污水处理专项规划》和《延长县乡镇污水处理专项规划》。在规划制定过程中,组织专业团队对全县污水排放现状、人口分布、产业高质量发展等进行了全面深入调研,最大限度地考虑未来城市发展和乡镇建设需求,明确了污水处理设备的建设规模、布局以及建设时序。二是建立健全污水处理厂监督管理机制,安排专人对污水处理厂运作情况进行实时监测,每日对出水水质、水量等指标进行仔细的检测记录,确保处理厂稳定运行,达标排放。定期对污水处理厂进行考核评估,对运行管理不善的情况及时督促整改。三、生态环境保护督察报告反馈问题整改销号情况(一)城市管理部门和各县(市、区)对垃圾处置工作重视不够,管理不严。建筑垃圾填埋场相关整改工作已完成整改并销号。我县已按期印发《延长县建筑垃圾对环境造成污染防治工作规划》,为建筑垃圾污染防治提供系统指导;同时规范新建金窑沟建筑垃圾填埋场运行管理,出台专项整治行动方案,严格入场管理、规范填埋作业并强化设施运维,目前填埋场运行稳定、污染防控达标。(二)延长县黑家堡镇、罗子山镇、雷赤镇生活垃圾处置设施长期闲置,存在违规填埋问题。针对第三轮生态环保督察反馈的建筑垃圾管理不严问题,涉及雷赤、罗子山、黑家堡3个乡镇生活垃圾处置及金窑沟建筑垃圾填埋场整改,目前已完成整改。该事项由市城管局交办,经县政府办协调、各乡镇具体落实、县城管局汇总上报,现已对接上级部门,将于本月底完成验收销号。二、有一定的问题(一)执法协调难题。生态环境保护涉及多部门职责,在执法过程中,存在职能交叉、权责不清的情况。比如餐饮油烟治理,涉及城管、环保、市场监管等部门,易出现相互推诿现象,导致执法效率低下,问题解决不及时。同时,不同部门执法标准和程序存在一定的差异,协同执法时难以形成统一高效的执法合力,影响执法效果。(二)基础设施短板。随着城市发展,现有垃圾处理设施逐渐难以满足需求。垃圾填埋场容量接近饱和,且部分设施老化,解决能力和环保标准难以达标,存在环境污染隐患。垃圾分类设施建设也不完善,分类投放点布局不合理、标识不清晰,分类运输车辆不足且混装现象时有发生,阻碍了垃圾分类工作的推进。(三)公众参与不足。尽管开展了一系列环保宣传活动,但部分市民环保意识仍较淡薄。乱扔垃圾、随意倾倒污水、破坏城市绿化等现象屡见不鲜,对垃圾分类和生态保护缺乏积极性和主动性。同时,公众参与生态环境保护监督的渠道不够畅通,缺乏有效的反馈机制,导致市民发现的问题难以及时传达和解决,难以形成全民参与的良好氛围。三、下一步打算(一)强化执法协同。建立健全生态环境保护联合执法机制,明确各部门职责分工,定期召开联席会议,加强信息共享和沟通协调。制定统一的执法标准和操作的过程,开展联合执法培训,提高执法人员协同作战能力。针对突出环境问题,开展多部门联合专项整治行动,形成较为强大执法威慑力,确保生态环境执法工作高效开展。(二)完善基础设施。加大资产金额的投入,规划建设新的垃圾处理设施,如垃圾焚烧发电厂,提高垃圾处理的无害化和资源化水平。完善垃圾分类设施,合理地布局投放点,更新标识,配备足够分类运输车辆,建立分类收运体系。加快城市污水处理管网改造和扩建,提高污水收集率和解决能力,确保污水达标排放。同时,加强对基础设施的日常维护和管理,保障设施正常运行。(三)加强宣传引导。创新环保宣传方式,利用新媒体平台、社区活动、学校教育等多种渠道,广泛宣传生态环境保护知识和法律和法规,提高市民环保意识。开展垃圾分类宣传活动,普及分类知识,培养市民分类习惯。设立环保举报热线和网络站点平台,鼓励市民参与监督,立即处理反馈问题,对热情参加的市民给予奖励,营造全民参与生态环境保护的良好氛围。



